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足球指数北京:漯河市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發《漯河市工程建設項目設計方案聯合審查辦法(試行)》的通知

閱讀次數: 信息來源:漯河市工改辦 發布時間:2019-09-25

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漯工改辦〔201919

 

 

漯河市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室

關于印發《漯河市工程建設項目設計方案

聯合審查辦法(試行)》的通知

 

各縣區人民政府,市經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、西城區管委會,市直及駐漯有關單位:

現將《漯河市工程建設項目設計方案聯合審查辦法(試行)》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

 

 

 

                                                 2019828

 




漯河市工程建設項目設計方案聯合審查辦法

(試行)?

 

    為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)、《河南省工程建設項目審批制度改革實施方案》(豫政辦〔2019〕38號)、《河南省全面推進建設工程領域聯合審驗實施方案》(豫政辦〔2018〕78號)和《漯河市工程建設項目審批制度改革實施方案》(漯政辦〔2019〕44號)要求,進一步強化工程建設項目設計方案(以下簡稱“設計方案”)審查協同辦理,簡化辦事流程,提高審批效率,根據省自然資源廳《河南省工程建設項目設計方案聯合審查實施細則(征求意見稿)》,結合我市實際,制定本辦法。

一、適用范圍

我市規劃區范圍內的房屋建筑類項目設計方案均實行聯合審查,遵守本辦法?;∩枋┫咝怨こ?、特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程和帶方案出讓類的工程項目除外。

二、總體要求

工程建設許可階段主要包括設計方案審查、建設工程規劃許可證核發等;建設工程設計方案審查與建設工程規劃許可證核發同步進行,由規劃部門征求各聯審部門意見,其他部門不再對設計方案進行單獨審查。

將設計方案聯合審查作為建設工程規劃許可證核發的內置審查環節。設計方案聯審通過后,設計方案與建設工程規劃許可統一合并進行批前公示,公示無異議后即可將設計方案作為附件在規定時限內核發建設工程規劃許可證。建設工程規劃許可時不再單獨進行建設工程規劃許可批前公示。

設計方案審查的報建審批要按照“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審查”的運行模式,充分利用漯河市工程建設項目審批管理系統(以下簡稱“審批管理系統”),集中開展協調審查工作。

三、聯審原則

1.一窗受理原則。依托服務中心設立的服務窗口,實行“一窗通辦”。

2.限時辦結原則。規劃部門應及時將建設單位符合申報條件的設計方案推送參與聯審的各部門。參與聯審的各部門應當在規定時限內完成審查工作并向規劃部門反饋審查意見;未在規定時限內反饋審查意見的,視為無意見。

3.一次告知原則。如需建設單位修改設計方案的,聯審部門必須一次性書面告知審查意見,審查意見前后不能矛盾。

4.誰提出誰負責原則。參與聯審部門需對本部門出具的審查、審定意見負責,進行跟蹤服務和技術對接,并負責對建設單位提供的修改方案進行二次審查,出具書面審定意見。

四、聯審條件

建設單位申請設計方案聯合審查應同時具備以下條件:

1.建設單位取得項目的土地出讓合同或劃撥決定書;

2.建設單位委托具有相應資質的設計單位編制完成符合深度要求的設計方案;

3.設計方案中文字標明建筑面積、容積率等技術經濟指標應當與圖紙所示一致,并符合規劃條件和規劃要求,以及相關規范、標準的規定;

4.符合參與聯審部門的有關要求。

五、聯審流程? 

(一)受理推送。規劃部門接收到建設單位申報的設計方案后,于5個工作日內初審設計方案是否符合規劃要求、具備受理條件。不符合受理要求的,一次性告知建設單位需要補正的全部修改內容,并予以退件處理;符合的,推送給各聯審部門。

(二)聯合審查。各聯審部門根據各自職責對設計方案進行技術審查,5個工作日內向規劃部門提出書面審查意見;未在規定時限內反饋審查意見的,視為無意見。規劃部門可視具體項目情況確定是否組織召開設計方案專家評審會。

(三)集中反饋。規劃部門對各聯審部門提出的審查意見進行統籌吸納,結合本部門意見和專家評審意見于3 個工作日內出具設計方案聯合審查意見,并向建設單位反饋。

(四)聯合審定。建設單位和設計單位根據聯合審查意見及時修改設計方案,提交設計方案(修改稿)。規劃部門將設計方案(修改稿)推送給各聯審部門,各聯審部門在5個工作日內,向規劃部門提交書面審定意見。規劃部門結合各聯審部門審定意見,在2個工作日內出具設計方案聯合審定意見,并向建設單位反饋。

需要提交市規委會或市規劃聯席會審定的,規劃部門在市規委會或市規劃聯席會研究通過,并在建設單位根據市規委會或市規劃聯席會會議紀要再次修改完善后推送給各聯審部門。

六、聯審時限

設計方案聯合審查的承諾辦結時限為20個工作日。其中,聯審部門出具審查意見和審定意見的承諾辦結時限5個工作日。審查過程中涉及設計方案調整、修改、籌備各類評審會議、批前公示及解決信訪問題的時間,以及市規委會或市規劃聯席會研究審定的時間不計入聯合審查時限。

七、有關要求

(一)嚴格執行設計方案。設計方案一經聯合審定,原則上不得修改。確需修改的,需就調整內容征求各聯審部門意見同意后,重新聯合審查審定。 

(二)強化全過程監督管理。規劃部門負責對工程建設許可辦理進程進行全過程跟蹤,建立定期通報制度,通報工程建設許可階段審批、協調、跟蹤、督辦工作情況及存在問題。各聯審部門要建立與工程建設項目審批制度改革相應的監管體系,全面推行“雙隨機、一公開”監管,加大監督檢查力度,嚴肅查處建設單位、設計單位,以及技術審查服務中介機構違法違規、弄虛作假進行方案設計、審查等行為。

(三)加強信用體系建設。各聯審部門要加強信用體系建設,強化事中事后監管,對于實行告知承諾制的審批事項,應當在規定時間內對申請人履行承諾的情況進行檢查;對申請人未履行承諾的,撤銷行政許可決定,追究申請人的相應責任,并將該信用履行情況上報“信用漯河”作為列入“黑名單”的依據。

八、本辦法自發文之日起實施。兩縣可參照執行。

 

 

 

 

 

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